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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03个
，距离“十四五”
期末4.5个的 目标尚存很大差距。