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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机

制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注 
服务质量，包 
括
机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。