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其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括
机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。