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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性， 而社会 
力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。