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　　  其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

 管体系之外。