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发展普 
惠托育服务，要
充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公 建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营成本。