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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供  给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育
需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。