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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的


服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。