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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设
补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。