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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压  力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准， 
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方
式，降低普惠机构运营成本。