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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 
托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大
差 距。