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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十  四五
”期末4.5个的目
标尚  存很大差距。