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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一步降 低普惠机
构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。