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　　首先，托
育服 务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 
托率仅为6%左右， 
托位供给
存在较大缺口。截至2021年

底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4  .5个的目标尚存  很大差距。