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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管  机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服 务质量 ，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。