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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一 方面，
要加 大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠

机构运营成本。