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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
 本 分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。