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首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。