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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社  会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。