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　　其
 三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在 
选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各 托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。