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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。