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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经 济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。