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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指 导意见
》， 提出“建立完善促进 婴幼儿

照护服务发展的政策法规体系、标
准 规范体系和 服务供给体系
”；2021年，中共中央、国务
院印发 《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要
求“发展普惠
托育服务体系”
；2022年，国家卫生健康委等1 
7个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……