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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效 监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注
服务质量，包括机
构资质、师  资水平、内外环境、照 护内容等 ，但
 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 

相关部门的监管体系之外。