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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。