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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服 务质量，包括机 构资
质、师资水平、内 外环 境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一
些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
 
之外。