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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。