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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关
部门的监管体系之外。