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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等 ，  但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非  正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。