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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合 理 的成  本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。