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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会   关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等

，
但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。