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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。