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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数 
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为 6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。