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　　首先 ，

托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺 
口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。