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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。