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 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入

托率仅为6%左右，托 位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以  下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。