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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环 
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游 离
于相关  部门的监管体系之外。