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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多
数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实
中，各托育机构 
提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。