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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低
普惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。