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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量 参 差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。