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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 

离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。