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　　 其三，托 育服
务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多

数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正

规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。