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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育 需求，但现有托 育机  构入托率仅为6%

左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个， 距离“十四
五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。