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　　“框 架协议  ”明确 
，将强
化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合
 作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。