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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 
性，而社会
力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。