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　　首 先，托 育
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至
 20 21年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位
数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。