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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿  家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。