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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021  年底，我国 每千人口 拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。