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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现 有 
托育 机构入
托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 

5个
的目标尚存很
大 差 距。