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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03  个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。